Энергосбыт

Телекомпания «Волга»
Программа «Жилищная кампания»
Ведущая Ирина Зрячева
25.03.2014
18:40


Ирина Зрячева: Здравствуйте. В эфире программа «Жилищная кампания». Сегодня мы возвращаемся к теме общедомовых нужд. С чем могут быть связаны большие платежи и кто должен следить за тем, чтобы не допускать потерь и хищение электроэнергии. Об этом поговорим с начальником департамента правового обеспечения работы с гражданами потребителями «Нижегородской сбытовой компании» Вадимом Тарасовым. Вадим Дмитриевич, здравствуйте.

Вадим Тарасов: Здравствуйте, Ирина.

И.З.: Судя по количеству звонков поступаемых в нашу редакцию ОДН остается по прежнему горячей темой, а как много обращений связанных, возможно, с большими платежами по ОДН и с просьбами о перерасчете поступает в «Нижегородскую сбытовую компанию»?

В.Т.: С начала 2014 года количество обращений граждан по вопросам начисления за ОДН действительно возросло. Вероятно, это связано с тем, что некоторые абоненты передали заниженные показания своих электросчетчиков, вследствие чего объем возрос. Кроме того в январе и в феврале некоторые многоквартирные дома были переведены с расчетов через управляющие компании на расчет непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. Что также вызвало немало вопросов у граждан. Еще раз хочу напомнить, что для решения какого-либо вопроса гражданам необязательно обращаться в абонентский пункт, вопросы можно задавать по телефонам call-центра, также с помощью интернет сервиса задать вопрос и отправка документов на сайте «Нижегородской сбытовой компании».

И.З.: Скажите, что же влияет на величину ОДН? Мы об этом уже, в общем-то говорили, но давайте еще раз напомним.

В.Т.: Основная часть ОДН это потребление мест общего пользования, это электроэнергия и на лифты, и на освещение подъездов и придомовой территории, если она входит в состав многоквартирного дома, однако помимо этого ОДН может включать и так называемые технологические потери во внутридомовых сетях. Какой-то объем потерь – это неизбежно. Это общее правило для электроэнергетики и для теплоэнергетики. Кроме того на величину ОДН может влиять банальное воровство в обще домовых сетях. Но чаще всего на величину ОДН влияет индивидуальное потребление жителями многоквартирного дома. Ведь именно сумму индивидуального потребления вычитают из обще домового, чтобы рассчитать ОДН и если индивидуальное потребление занижено, то ОДН будет соответственно завышен. Передачу показаний с индивидуальных счетчиков и коллективного прибора учета лучше синхронизировать, то есть снимать с 23 по 26 число и передавать в «Энергосбыт», тогда объем ОДН окажется прогнозируемым.

И.З.: Вадим Дмитриев, а как быть и что делать с теми жителями, которые ну не всегда добросовестно относятся к своей обязанности своевременно передавать показания счетчика, это, во-первых, передавать их действительно такими, какими они есть? Ну, или что делать в том случае, если нет счетчиков в квартирах?

В.Т.: К сожалению, действительных мер к тем, кто не сдает показания вовремя или сдает заниженные, на сегодня не предусмотрено. Это политика защиты населения. Конечно, возникает справедливый вопрос, какого жителя и от кого в данном случае защищает законодательство и управляющая организация сегодня здесь бессильна. А вот собственники помещений нет. По решению общего собрания могут быть предусмотрены различные меры, например, по решению общего собрания в договор правления могут быть внесены расширенные обязанности и полномочия управляющей организации по контролю показаний и обязанностей собственников помещений допускать инспекторов чаще чем это предусмотрено законодательством, то есть раз в полгода. Но наиболее эффективным является мероприятия связанные с техническими изменениями, включая обеспечение дистанционного доступа управляющей организации к приборам учета. Это решение сразу дает существенное снижение размеров ОДН. Ведь при установке систем дистанционного доступа не только усложняется передача неверных показаний, но и все показания передаются в один и тот же момент. И опять-таки данные мероприятия невозможно провести без решения собственников помещений.

И.З.: А кто должен контролировать состояние коммуникаций, счетчиков, проверять, нет ли в квартире на счетчиках, например, жучков?

В.Т.: Ну в первую очередь, конечно, это сами управляющие компании, сами жители.

И.З.: С июня прошлого года, то есть с лета 2013 вступили в действия правила предоставления коммунальных услуг и коснулись они, в том числе и расчетов за ОДН, что изменилось для жителей?

В.Т.: Суть изменений сводится к тому, что жителям многоквартирных домов, которые рассчитываются за потребленную электрическую энергию с управляющими компаниями, должны оплачивать ОДН в пределах норматива потребления энергии ресурсов, установленными региональными уполномоченными органами. Остальная часть ОДН зафиксированная коллективным прибором учета, но превышающая норматив, должна оплачиваться управляющей организацией за счет собственных средств. Предполагалось, что это станет своеобразным финансовым стимулом для управляющих компаний к проведению энергосберегающих мероприятий. А значит, будет способствовать и снижению платежей за ОДН.

И.З.: Но что же получилось в итоге? Есть ли какая-то реальная выгода для жителей?

В.Т.: Стремясь в спешке погасить народный гнев, законодатели видимо не продумали о том, что управляющим компаниям взять средства на оплату сверхнормативного потребления ОДН попросту неоткуда, кроме как с самих жителей из других статей расходов. А это значит, что разницу реального потребления многоквартирного дома и рассчитанного по нормативам потребления управляющая компания будет вынуждена закладывать в стоимость своих жилищных услуг. Что неминуемо приведет к росту цен на них. Другой вариант развития ситуации в отсутствии источников на покрытия этой части расходов управляющей компании, появление в квитанциях управляющей компании дополнительных строк, включающих ранее не оказываемые услуги. Третий, потихоньку брать деньги на оплату сверхнормативных ОДН с жителей с других статей расходов. Четвертый, игнорировать новый налог, накапливать долги перед ресурсоснабжающими организациями. Пятый, если жители сами выберут непосредственную форму правления.

И.З.: Не приведет ли такое ограничение обще домовых нужд нормативам к тому, что будут просто расти тарифы?

В.Т.: Оплата сверхнормативного ОДН грозит возникновением задолженности управляющих компаний перед поставщиками ресурсов. Управляющие компании будут вынуждены либо закладывать эти цифры в стоимость жилищных услуг, либо обанкротиться. Чтобы избежать волны банкротства энергосбытов у которых гигантскими темпами начинают расти кассовые разрывы из-за банкротств и мертвых долгов обанкротившихся управляющих компаний, и коллапса отрасли, государство будет вынуждено включить риски гигантских неплатежей в адрес ресурсоснабжающих организаций со стороны управляющих компаний в тарифы. Что неминуемо приведет к росту тарифов для населения. Все это в итоге приведет не только к росту расходов жителей, но и к снижению качества жилищных и коммунальных услуг.

И.З.: Ну перспективы так, не очень радужные. Каким может быть выход из этой ситуации?

В.Т.: Мы считаем, что в данном случае жителям выгоднее переходить на расчеты за электроэнергию непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. В принципе это разумно. Кто поставил ресурс, тот и должен собирать за него деньги. Чем проще схема, тем она прозрачнее, понятнее и тем лучше для потребителей. Посредники здесь ни к чему. Это лишь приведет к удорожанию услуг. Посредник, как правило, включает административные расходы в стоимость своих услуг, и размыванию ответственности за качество коммунальных услуг. Если же исполнителем коммунальных услуг является та же самая организация, что и поставщик, очевидно к кому жители должны обращаться с вопросами в случае изменения качества ресурсов. Практика прямых расчетов населения сбытовая компания, например, при непосредственной форме управления многоквартирным домом успешно существует.

И.З.: Но тогда ведь жители будут оплачивать весь объем потребленный по ОДН?

В.Т.: Да, жители будут оплачивать ОДН в полном объеме, а на управляющие компании будет возложена лишь управляющая функция, но это обернется впоследствии выгодой для самих жителей. Дело в том, что перекладывание сверхнормативного ОДН на управляющие организации никак не способствует снижению ОДН и улучшению качества их работы. Сверхнормативные ОДН, как ни крути, заплатит потребитель, в каких бы платежах они не пряталась. Ведь управляющая компания это прежде всего коммерческие организации. Где вы видели предпринимателей готовых работать себе в убыток?

И.З.: Вадим Дмитриевич, спасибо вам за полезную информацию.

В.Т.: Спасибо вам.